涓滴经济学是如何运作的

由:简·麦格拉思

涓滴经济学提倡给富人减税,希望最终也能帮助到工人阶级。查看更多税收的照片
©iStockphoto/亚当Kazmierski

帮助他赢得了最终的胜利巴拉克•奥巴马(Barack Obama)在2008年的总统竞选广告中宣称,“古老的涓滴理论已经让我们失望了”。YouTube].这个声明和奥巴马的胜利就像丧钟一样敲响了经济心态的丧钟,一些人说这种心态是为了中饱私囊。然而,他所指的涓滴理论仍然是一个极具争议的话题。奥巴马试图结束涓滴政策是肯定的,但这一理论的真正含义以及它是否成功还不太清楚。

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为了理解涓滴理论,我们必须重复一些经济学基础。首先,所有的资本主义经济都会经历自然的起伏。在经济繁荣时期,经济活动活跃,工作很容易找到。的时候经济衰退在美国,一个国家的经济产出更少,人们很难找到工作。政府措施试图缓和这些波动,减轻经济急剧下滑的痛苦。

调整税收政策是影响经济的一种方式,而美国政府几乎从国家成立以来就一直在使用这种税收政策所得税在1913年。尽管经济学家一致认为,改变政府对公民征税的方式会对经济产生一些戏剧性的影响,但他们在哪种政策最好的问题上存在分歧。涓滴理论代表了一种可以刺激经济增长的观点。

简而言之,涓滴理论是基于一个经济体的前提,给予吗税收优惠收入最高的人更有可能赚得更多。高收入者将额外的钱投资于生产性的经济活动,或者将更多的时间花在他们最擅长的高收入行业(无论是创造发明还是做心脏手术)。无论哪种方式,这些活动都将是富有成效的,将重振经济增长,并最终从这些收入者和他们帮助过的人那里产生更多的税收。根据这一理论,这种增长最终也会帮助到低收入阶层。虽然涓滴经济学经常与政策罗纳德•里根(Ronald Reagan)在20世纪80年代,这个理论可以追溯到20世纪20年代。这个名字也起源于20世纪20年代,当时幽默作家威尔·罗杰斯创造了这个词,他说:“钱都是给上层的,希望它会滴流到穷人那里。”].

罗杰斯的评论在未来几代人的时间里巩固了对这一理论的负面联想。该理论背后的逻辑支持者反对将其称为“滴入式”,并认为这个名称本质上具有误导性。在接下来的几页中,我们将发现涓滴经济学是如何运作的,以及为什么人们会争论它是否有效。

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提振经济:供给与需求

约翰·梅纳德·凯恩斯是20世纪30年代著名的英国经济学家。他的政策在大萧条时期苦苦挣扎的美国和二战期间的英国都很受欢迎。"width=
约翰·梅纳德·凯恩斯是20世纪30年代著名的英国经济学家。他的政策在大萧条时期苦苦挣扎的美国和二战期间的英国都很受欢迎。
蒂姆Gidal /图片/职位盖蒂图片社

我们很多人都不明白为什么会有人向富人提供巨额税收减免。有些人可能会争辩说,因为富人利用经济的自由赚了比他们需要的更多的钱,他们应该比那些苦苦挣扎的人还更多的钱。这就是累进所得税在美国:当收入达到更高的等级时,以更高的税率征收超额税。但根据涓滴理论的逻辑,对富人的税收减免对所有人都有利。

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为了理解这背后的原因,让我们看看这个想法的历史和供求的基本原则。在经济不景气的情况下,有人说政府应该努力增加供应一种经济的(产出或生产)。另一些人则持相反意见:消费需求不足是问题的根源,政府应该鼓励消费需求。

19世纪法国经济学家让-巴蒂斯特·萨伊(Jean-Baptiste Say)主张前者。萨伊定律经济增长的途径是增加生产,需求自然会随之而来。这与当时人们的看法截然相反,即缺乏资金——因此缺乏需求——导致了糟糕的经济形势。萨伊断言,对合适产品的需求总是存在的。

你可以这样想:如果有人愿意在经济衰退显然,他们想要钱是为了消费什么东西。他们必须已经有了得不到满足的需求——他们的需求要么太贵,他们负担不起,要么没有生产。生产需求产品和降低成本将为卖方创造利润,从而为他或她的需求提供手段。因此,生产是经济的润滑剂。这种逻辑对当时的主要思想家来说是有意义的,包括托马斯·杰斐逊和詹姆斯·麦迪逊[来源:阿克顿研究所].

一个世纪后,美国的潮流发生了转变。到20世纪30年代大萧条来袭时,许多议员持相反的观点。萨伊定律最著名的反对者是约翰•梅纳德•凯恩斯,英国经济学家。凯恩斯认为,存在生产过剩和需求不足的问题,关键是增加需求而不是供应。政府应该促进消费需求,而不是企业生产。当人们消费得更多时,就会创造更多的就业机会和生产。

凯恩斯认为,“从长远来看,我们都死了”,他推动短期修复措施,以立即稳定经济。他鼓励各国政府进行调整货币政策利率以及流通货币的可用性或数量)和财政政策(政府支出和税收)来刺激需求。这些调整包括增加富人的税收和减少穷人的税收。富人会投资生产更多产品,而穷人则更有可能消费,消费过剩的产品,而这正是问题的根源[来源:万尼斯基]。凯恩斯主义经济学在接下来的几十年里一直是美国的主流哲学。

到了20世纪70年代,一些寻求回归萨伊原则的经济学家开始考虑涓滴效应。接下来,我们将学习经济学家是如何获得对涓滴理论的支持的。

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涓滴经济学背后的逻辑:拉弗曲线

根据拉弗曲线,经济学家认为,如果目前的税率处于收入下降的区域(禁止性范围),减税将既增加收入,又改善经济状况。"width=
根据拉弗曲线,经济学家认为,如果目前的税率处于收入下降的区域(禁止性范围),减税将既增加收入,又改善经济状况。
图片由

为什么涓滴经济学家认为对富人少征税会导致生产的增加?这可以用税收收入来解释。有些人认为给予税收优惠实际上可以增加政府的税收。这似乎很难让人相信,但阿瑟·拉弗(Arthur Laffer)却有不同的看法。拉弗根据14世纪穆斯林哲学家伊本•赫勒敦(Ibn Khaldun)和约翰•梅纳德•凯恩斯(John Maynard Keynes)提出的观点得出结论,政府税率和收入并没有直接的正相关关系。

在后来被称为拉弗曲线拉弗指出,税收和收入之间的关系看起来像一条曲线而不是一条直线。换句话说,税收收入不会像税率那样持续增长(这看起来像一个直接的、正相关关系)。拉弗曲线表明,当税率为零时,收入也为零——政府不征税时就没有收入。但如果税率是100%,结果是一样的。想想如果政府从你的薪水中索取每一分钱会发生什么。为什么要工作——或者为什么要告诉政府你在做什么?政府不会带来任何收入,因为没有工作或报告收入的动机。

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因此,当税率为零或100%时,税收收入为零,大多数人都同意这一点。问题是,这两个极端之间是什么样子的?拉弗曲线假设,一旦税率过高,过高的税收会在一定程度上阻碍工作,从而损害税收本身。再举另一种情况:到6月,你已经赚了100万美元,而累进税制承诺对这部分收入征税50%。然而,任何超过100万美元的收入都将被征收90%的税。当你知道你只能保留10%的收入时,为什么还要在剩下的时间里工作呢?你可能会带着你的50万,在你的海滨别墅退休,直到明年。在这一点上,税收阻碍了工作和税收收入。

税收过高而不能达到最大收入的范围被称为禁止的范围.Laffer说,当税收处于禁止性范围时,减税会增加税收收入。但理想的税率不一定是50%;相反,这取决于纳税人[来源:Wanniski]。

通过拉弗曲线,我们可以看到税率如何阻碍人们生产,从而导致就业减少和经济受损。另一方面,在正确的时间降低税收可以扭转这些影响。拉弗指出,在美国历史上,降低高税率不仅增加了政府收入,还提高了国内生产总值(GDP)的增长,降低了失业率[来源:拉弗]。

裘德·万尼斯基(Jude waniski)以拉弗的想法为基础,主张回归萨伊定律(Say’s Law)为中心的想法——换句话说,就是增加产量。如果拉弗曲线是正确的,那么为富人减税可以起到鼓励作用投资和生产促进总体经济健康。万尼斯基在《世界运转的方式》一书中解释了如何推动经济的供给面而非需求面才是经济繁荣之路。他还明确表示,削减富人的高税收将鼓励更多的经济活动和所有人的增长。重新炮制供给学派经济学20世纪80年代,滴入式经济学在美国获得了新生。但在我们开始实施之前,让我们总结一下涓滴经济学的基本原理。

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涓滴经济学基础

托马斯·索维尔认为,“涓滴效应”是一种涓滴效应。是用词不当,因为对富人的减税首先帮助了工人阶级。"width=
Thomas Sowell认为,“涓滴效应”是一种用词不当的说法,因为针对富人的减税首先帮助了工人阶级。
约翰·哈丁/时代生活影业/盖蒂图片社

现在我们已经知道了这个想法是如何产生的,让我们试着把所有的碎片放在一起来理解涓滴经济学作为一个整体。根据萨伊定律,提高产量是走出衰退的关键。税收减免提高了税收收入,根据拉弗曲线,它们还促进了生产。给富人减税是一项旨在改善整体经济健康状况的政策。

反对这一经济理论的人往往认为,支持这一理论的政客都是富商的口袋里的人。他们经常将涓滴经济学总结为类似于威尔•罗杰斯(Will Rogers)的定义:先给富人减税,然后希望最终惠及工人阶级的政策。涓滴经济学(或供给学派)的支持者反对这种评估,称它不仅过于简单化,而且是对他们假设将会发生的事情的误解。

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Thomas Sowell是滴入理论的热心支持者,他认为流行的定义把它弄反了。这项政策不是先让富人受益,而是首先让工人阶级受益。这听起来可能是不可能的——毕竟,获得减税的是富人,而不是穷人。然而,索厄尔坚持认为,由于富人投资是为了获得利润,他们首先把钱花在了企业的费用上。(换句话说,就是花钱来赚钱。)这些富有的投资者必须支付工人工资,从而创造就业,然后才能期望看到任何利润。因此,得到最直接救济的是工人[来源:索厄尔].

虽然社会上的一些富裕成员可能是为了自私自利的目的而寻求减税,甚至可能贿赂政客为这些政策投票,但涓滴经济学家认为,这与该理论是否适用于所有人的问题无关。约翰•肯尼迪(John f . Kennedy)他的这句话表明了他对涓滴经济学理论的支持:“水涨船高”,意思是经济增长对你有利,不管你是富人还是穷人。纽金特].

现在我们知道了它是如何工作的,让我们来看看实际应用中的理论。

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实现涓滴经济学

罗纳德·里根(Ronald Reagan)因其全面的减税政策而与涓滴经济学联系在一起。"width=
罗纳德·里根(Ronald Reagan)因其全面的减税政策而与涓滴经济学联系在一起。
马歇尔/ CNP /盖蒂图片社

尽管有些人把涓滴理论描述为起源于上世纪80年代罗纳德·里根总统时期的实验,但美国实际上以前就使用过它。哈丁、柯立芝和肯尼迪政府在里根之前就实施了供给侧税收政策。

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供应学派的第一个实例甚至出现在涓滴理论还没有完全阐明之前。第一次世界大战后,最高收入税率从适度的7%提高到77%,以帮助支付战争费用。根据理论,这一高比率将落入拉弗曲线的禁止性范围。哈定和柯立芝政府通过了一系列减税措施,以减轻富人日益膨胀的税收负担。尽管反对者认为,这种政策导致了大萧条,阿瑟·拉弗指出,税收收入、国内生产总值(GDP)和就业的增加是减税通过促进生产发挥作用的证据[来源:拉弗]。

但这项政策很快就遭到了尖锐的批评。当股市崩盘在1929年,美国经济陷入大萧条,给富人减税的想法是一个不受欢迎的政策。人们指责支持前任政府税收政策的赫伯特·胡佛(Herbert Hoover)。1932年,选民们用富兰克林·罗斯福(Franklin Roosevelt)取代了他,罗斯福承诺实施新政,从下往上帮助美国经济。凯恩斯主义经济学站稳了脚跟。

20世纪20年代享受低边际税率的富裕社会成员将在未来20年看到一个戏剧性的逆转。在大萧条时期第二次世界大战,最高边际税率上升到90%以上[来源:Laffer]。约翰·f·肯尼迪(John F. Kennedy)也加入了进来,他赞同供应学派经济学背后的观点(回想一下他的“上升趋势”评论)。他认为,减税会增加税收,创造就业机会,增加利润[来源:纽金特].他的减税政策直到遇刺后才通过,但拉弗认为,这对经济产生了肯尼迪所希望的积极影响。另一些人说,削减开支损害了国民生产总值(GNP)的增长,并导致了增长失业(来源:弗里德曼)。

Until Ronald Reagan was elected president, no other administration in the United States championed supply-side policies.在20世纪70年代末,Laffer和Jude Wanniski这样的经济学家正在宣传通过富有税收的税收损失增加产量的优势。他们所说的是,很多人都适应了里根的经济哲学。1981年,里根通过了他的经济复苏税法erta.),大幅削减所有边际税率(最高税率从70%降至50%)[来源:Laffer]。从那时起,涓滴理论就与里根的政策紧密联系在一起,被统称为里根经济政策

涓滴经济学仍然备受争议。最近,乔治•布什(George w . Bush)他因减税而受到严厉批评。尽管政治上坚决反对涓滴政策,但一些人坚持认为,当今经济学家的普遍共识是,这一理论是有效的[来源:巴特利特].尽管如此,你还是会发现政客们对滴入式经济学仍有很多争议。许多人,包括巴拉克•奥巴马(Barack Obama),认为它失败了。在经济低迷时期,奥巴马承诺向富人征税并减轻低收入阶层的税收负担,从而赢得了选民的支持。因此,从2008年开始,公众舆论的潮流显然又一次背离了供给学派的观点。时间会告诉我们人们的观点是否会再次转变。

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更大的链接

  • 阿克顿研究所。Jean-Baptiste Say (1767 - 1832)阿克顿研究所。(2008年11月20日)www.acton.org
  • 巴特利特,布鲁斯。《供给经济学是如何涓滴而下》(How Supply-Side Economics trickle Down)。纽约时报。2007年4月6日。(2008年11月20日)www.nytimes.com
  • Formaini Robert L。《经济洞见:让-巴蒂斯特·萨伊》达拉斯联邦储备银行。第11卷第1号(2008年11月20日)www.dallasfed.org
  • 拉弗,亚瑟。拉弗曲线:过去,现在和未来美国传统基金会。2004年6月1日。(2008年11月20日)
  • 纽金特,托马斯。"涨潮…不止一种方式"国家评论在线。2006年7月28日。(2008年11月20日)文章.nationalreview.com.
  • “同样的道路”的广告。YouTube: BarackObamadotcom。2008年9月29日。www.youtube.com
  • 特,杰伊·M。《公共政策和行政词典》北京大学出版社,2004年。(2008年11月20日)books.google.com
  • Skousen,马克。《现代经济学的形成》2001年卷夏普。(2008年11月20日)books.google.com
  • 萨洛威尔,托马斯。“”涓涓细流“经济学稻草人。”资本主义杂志。2001年9月27日。[11月27日20,2008年]www.capmag.com
  • Wanniski,裘德。"世界运转的方式"1998年Regnery网关。(2008年11月20日)books.google.com

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