10放松管制的意外影响

州际商务委员会(Interstate Commerce Commission，简称ICC)成立于1887年，目的是管理铁路。它控制价格，对拟议的合并作出裁决，并确保铁路服务于大多数地区。

到了20世纪60年代，时代变了。铁路公司面临来自汽车、卡车和飞机．价格法规使他们很难竞争，特别是与卡车竞争。该行业三分之一或更多的公司已经破产，或即将破产。

放松管制始于1976年的《铁路振兴和监管改革法案》。这使得铁路更容易改变费率、合并和停止运营无利可图的线路。四年后，国会通过了1980年的《参差铁路法》，进一步放宽了监管。

结果很好。铁路使费率更加灵活。他们放弃了亏损的业务，增加了盈利的业务。他们抛弃了几英里长的铁轨。当州际公路变得拥挤，汽油价格上涨时，铁路开始运输卡车拖车。

但是铁路公司放弃的客运服务和短途线路需要更多的工人。一列满载着煤和谷物的火车并不需要很多工人。工会失去了权力，不得不同意放弃大约三分之一的火车司机的工作。松弛]．

类似地，在国会通过1978年的《航空公司放松管制法》后，航空公司开始开辟新航线，放弃无利可图的航线，并大幅削减票价。几年之内,，燃料价格罗斯和许多航空公司开始亏损。合并和破产损害了权力工会他们不得不在工作和工资方面做出让步。许多工作岗位都失去了。

美国铁路公司的阿西乐高速列车在费城的一个车站。尽管有了这项创新，美国铁路公司并没有到达很多农村地区。

丽莎湖/盖蒂图片社

农村地区的人们有时会成为放松管制的意外受害者。

1976年的《铁路复兴与管理改革法案》和1980年的《斯塔格斯铁路法案》使得铁路公司更容易放弃客运服务，而客运服务是财政上的一大损失。许多人放弃了客运业务。1970年，国会成立了美国铁路公司(Amtrak)，这是一家联邦政府资助的铁路公司，旨在为全国提供铁路服务。美铁本应以盈利为目的，但它面临着与铁路公司相同的问题。乘客服务并不赚钱。

美铁于1971年开始运营，但它从未到达许多偏远和农村地区。几年后，放松管制意味着铁路公司不再需要提供货运以外的客运服务。大多数人放弃了它，很快就调出了未使用的曲目。这使得农村居民得不到服务。最后,高燃料价格和全球变暖让美国人开始考虑汽车的替代品。但到那时，大部分客运铁路服务都已成为历史。

一些法规要求各行业服务于商业利润不高的农村地区。放松监管可能意味着农村居民被排除在外。当美国人开始大规模向农村转移时手机在取消了电话管制后，人们使用的不是固定电话，而是手机信号差的地区的人们运气不佳。这些领域可能是那些放松管制的有线电视公司不会涉足的领域。这可能意味着没有负担得起的宽带互联网。

想要一点娱乐吗?由于放松管制，你可能只能得到一点。请继续阅读，找出原因。

20世纪30年代，政府官员认为电波是一种重要的新资源，应该属于公众。因此，他们成立了联邦通信委员会（FCC），以保护公众对当今新媒体的兴趣：广播．FCC规定了一家公司可以拥有多少广播电台。它鼓励本地所有权。它颁发广播执照，只有在证明该电视台为公众服务的情况下才会更新执照。

到了20世纪90年代，世界经济开始复苏互联网美国有线电视和其他技术改变了游戏规则。考虑到更自由的市场会鼓励新的发展和改善服务，国会通过了1996年的联邦电信法。对电台来说，放松管制意味着公司可以在同一市场拥有更多的电台，而且可以在全国范围内拥有多少电台就有多少。

结果呢?少数大公司拥有大多数商业广播电台。Clear Channel是其中的巨头，在全国拥有850多家电视台[来源:清晰频道]．这几家公司控制着你在收音机里听到的音乐。他们的电台倾向于播放同样的东西，即使是不同的格式。这就是为什么无论你在哪里收听，你都可能听到同样的歌曲。

合并也使得新的音乐家很难进入广播市场。他们在唱片行业的合并问题上已经够麻烦的了。别指望能在广播电台听到当地音乐家的声音。

放松管制并不总是意味着选择减少。有些人可能认为它意味着太多。继续往下读，找出原因。

由于电话行业的放松管制，这种电话可以有不同的本地和长途服务运营商。

Dreamlight /盖蒂图片社

在过去，如果你想要电话服务，你要打电话给当地的电话公司。相同电或者天然气。如果你在旅行，旅行社会给你订机票。生活很简单。

不了。放松管制的一个不可预见的影响是生活中有更多的选择。这意味着你会被大量的直接邮件和电话营销人员淹没，试图让你选择一件或另一件事情。这意味着你必须对那些过去由你决定的事情做出选择。对许多人来说，这意味着他们不知道自己需要什么或想要什么，以及得到这些东西的最佳方式。竞争是好事，但困惑会带来压力。

考虑:

这可能是信息时代，但你能得到多少?继续阅读。

1996年的《电信法》不仅仅使音乐商业电台。另一个不可预见的影响是，它限制了你收到的新闻和信息。

该法案放宽了一家公司拥有广播电台数量的上限。由此产生的合并意味着少数公司拥有几乎所有的广播电台，从而控制了这些电台的新闻。公司老板们纷纷裁员，并减少了当地的新闻报道。其中两家主导广播市场的大公司，维亚康姆和迪斯尼，也拥有许多电视台。

1996年的法案也放宽了对电视公司的所有权规定。公司可以拥有服务美国35%人口的电视台。广播公司可以拥有有线电视系统。最近，美国联邦通信委员会放宽了对在同一市场上拥有报纸和电视台的公司的限制。许多控制电视和广播的大公司也出版书籍和杂志。

其结果是:少数大公司控制了你获得的大部分信息。

尽管有数百个电视频道，美国人主要通过几家大公司获取新闻和信息。这可能会导致新闻话题和观点之间的相似性。公共利益和媒体团体担心，公民的信息不够灵通，公众的辩论正在被扼杀。

继续读下去，了解更多关于放松管制的见解。

由于航空公司放松管制，这一微不足道的服务可能是你在跨国航班上唯一的一顿饭。饿了吗?

肯·里德/盖蒂图片社

还记得以前的好时光吗，当你在飞行时可以饱餐一顿?当空乘人员每次都要给你酒喝吗?现在，你可能处于饥饿的危险中，除了一小包花生或椒盐卷饼和一小杯苏打水或水，什么都没有。下次你的胃在空中咕咕叫时，就怪1978年的《航空公司放松管制法案》吧。

该法案没有涉及食品和饮料。但它确实放宽了航空公司在何处、多久飞行以及收费的规定，从而刺激了竞争和增长。

进入初创型、低成本、少装饰的航空公司。为了提供低票价，他们对食物(如果他们提供的话)和行李收费。他们把更多的人塞进更小的空间。

与此同时，许多老牌航空公司疯狂地扩张航线，试图在放松管制的市场中分得更多的份额。当尘埃落定后，一些初创公司和一些以前的知名航空公司都走了。

航空公司可以通过减少餐食和腿部空间来省钱的想法并未消失。或者是乘客需要为提前办理登机手续或允许携带行李等特权付费的想法。

作为燃料价格当经济衰退时，许多航空公司的乘客发现他们支付了更多的费用，吃了更少的食物。

作为有线电视在开发过程中，它的价格很大程度上是由地方政府控制的。随着上世纪80年代中期放松管制的举措，价格开始飙升。20世纪90年代初，监管再次实施。1996年颁布的《电信法》迫使国会放宽了对费率的大部分监管和规定。

这个想法是为了促进技术进步和竞争。当时的想法是，电话公司、无线系统和直接广播卫星将与有线电视公司竞争。市场力量将有助于压低价格，并鼓励公司想出创造性的方法，为消费者提供更多的电视选择。

这种想法是错误的。在放松管制近十年后，大多数地方的有线电视费用增长了近60%[来源:现在听我们说]．大约98%的美国人只有一家有线电视公司。

新技术的出现没有国会预期的那么好或那么快。不是每个人都有合适的位置卫星．无线电缆不太好用。有线电视收费持续上涨。

电话公司的竞争也没什么帮助。许多有线电视公司现在提供电话、互联网和电视。介绍性套餐到期后，价格往往会上涨。

消费者权益倡导者一直在敦促出台一项可能有助于压低价格的新规定。他们希望有线电视公司被要求让客户只选择他们想要的频道，而不是必须购买套餐。

继续往下读，你会发现一些积极的东西——它们真的是积极的吗?——无法预料的影响。

下次当你发现自己在浪费时间玩手机应用程序时，请责怪1996年的电信法案。

肖恩·盖洛普/盖蒂图片社

走在公共场所——大学校园、购物中心或城市街道——你会看到很多人在专心地打手机。开车时发短信已经变得如此普遍，以至于各州已经通过法律禁止这种做法。人们会收到提醒，在演出、音乐会甚至教堂服务之前让手机静音。他们甚至用手机看电影、玩游戏、拍照和使用无数的应用程序。

这些都是随着电信业的解体而开始的对电信业放松管制所带来的不可预见的影响美国电话电报公司(AT&T)并在1996年通过了《电信法》。放松管制是为了帮助消费者，给他们更多的选择。首先，人们可以自由选择长途运营商而不是本地服务提供商。其次，合法的地方垄断被终结，人们可以自由选择竞争性的地方服务。作为回报，AT&T的残余公司，也就是所谓的小贝尔公司，没有像他们进入无线、长途和互联网服务．

很少有人预见到随之而来的是创新的创造性爆发。放松管制催生了智能手机的激增，随之而来的是涉及应用程序和其他功能的新行业。

虽然有些结果有时可能令人烦恼甚至危险，但你并没有听到很多人自愿放弃手机。而预付费手机等选项使每个人都能联网成为可能。

当放松管制真的出错时，会发生什么?继续阅读。

当放松管制走入歧途时，它原本打算帮助的公司可能会破产。有时，问题似乎是缺乏约束。解除管制的行业疯狂地狂奔，陶醉于他们的新自由。

在国会通过1978年的航空公司放松管制法案后，一些已经成立的航空公司就发生了这种情况。事实上，许多大航空公司都反对解除管制。他们不想要新的竞争。但国会通过为他们提供补贴，让他们同意了。

当启动航空公司进入市场后，竞争开始了。许多老牌航空公司展开了疯狂的竞争，向新市场扩张。

结果呢?破产．泛美航空、东方航空和环球航空等知名航空公司都消失了，只剩下美国三大航空公司[来源:美国飞行委员会百年纪念]．大多数幸存下来的航空公司在9/11之后继续挣扎，因为它们面临着不断上涨的燃料成本和安全问题。

另一个很好的例子是储蓄和贷款行业。在20世纪70年代和80年代初，苦苦挣扎的储蓄和贷款机构认为，放松联邦监管将解决他们的问题。放松管制，最著名的是Garn-St。1982年的《日耳曼法案》抹去了储蓄贷款和商业银行之间的大部分区别。储蓄贷款可以提供风险更高的贷款，而且不仅仅是住房贷款。他们可以提供支票账户和信用卡。

由于监管不力，许多标准普尔展开了放贷和投资狂潮。一些标普被认为有机会获得巨额利润的投机者购买。

然后，随着80年代的过去，泡沫开始破裂。储蓄贷款到处都在失败。在20世纪80年代末，联邦政府进行了救助和清理。据估计，最终成本高达1600亿美元[来源:伊利]．

情况可能会更糟，继续读下去。

2008年10月，在股市崩盘导致全球许多市场暂时关闭后不久，抗议者在纽约证券交易所外排起了长队。

斯宾塞·普拉特/盖蒂图片社

1933年，罗斯福总统签署了格拉斯-斯蒂格尔法案。到那时，这个国家已经陷入了水深火热之中大萧条美国有近5000家银行倒闭。企业和个人都赔钱了。人失去了工作。这个国家处于危机之中。《格拉斯-斯蒂格尔法案》旨在防止未来再次发生危机。除此之外，它还禁止商业广告银行从进入投资行业。它在商业银行、证券公司和保险公司之间设置了壁垒。

近70年后，大萧条已经成为历史，人们推动放松监管，废除或撤销《格拉斯-斯蒂格尔法案》。其结果是1999年的《格拉姆-里奇-布里利法案》（Gramm-Leach-Bliley Act），打破了常规贷款银行和风险投资银行之间的隔墙。

专家们仍在争论是什么导致了经济衰退这始于2008年，但许多人认为grm - leach - bliley是主要的罪魁祸首。

商业银行和投资银行之间围墙的拆除导致了合并，并促进了高风险贷款。2000年通过的《商品期货现代化法案》(Commodity Futures Modernization Act)让情况变得更糟，因为它允许广受欢迎的新金融衍生品和掉期交易不受监管，进一步加剧了风险抵押贷款．

许多银行冒险进入他们所知甚少的领域。他们发放不良贷款并进行赌博。次级抵押贷款被分割成碎片并捆绑成不良投资。有时，很难分辨谁拥有什么。

始于2007年的次贷危机迅速蔓延到经济的大多数领域，引发了被广泛认为是自大萧条以来美国最严重的金融危机。

继续阅读更多关于经济概念的信息。